"המושג "מניעה משפטית" שבו מרבה היועץ להשתמש בחודשים האחרונים, עד כדי חשש לשיתוק הממשלה, כלל איננו מושג משפטי. אילו הייתה הוראת חוק או הלכה של בית המשפט העליון שעליה נסמך היועץ, ודאי היה מציין אותה בנימוקיו. הביטוי העמום "מניעה משפטית" יוצר מצב שבו היועץ הוא לכאורה הריבון המחוקק."